關(guān)于央行的那些謠言:“老中醫(yī)”周小川被攻擊背后,他都做了什么?
謠言年年有,今年特別多,最近關(guān)于央行行長(zhǎng)周小川的謠言不斷花樣翻新,外媒報(bào)道,山東省長(zhǎng)郭樹清于9月16日參加央行一個(gè)會(huì)議,于是,猜測(cè)其可能接替周小川出任行長(zhǎng)。26日,中國(guó)人民銀行辦公廳一位主任對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》表示,周小川即將離任消息不屬實(shí),“事實(shí)上,9月16日郭參加央行貨幣政策委員會(huì)秘書處會(huì)議一說(shuō),也是子虛烏有。”這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示:今年八月以來(lái)貨幣政策委員會(huì)并未召開會(huì)議,即便召開,按有關(guān)規(guī)定也不可能請(qǐng)郭參會(huì)。
周小川為什么會(huì)被大眾誤解和攻擊?聽(tīng)說(shuō)過(guò)華佗和他哥哥們的故事嗎?
治病于無(wú)形高于治大病,小川不比危機(jī)專家差?
世人皆知東漢末年的神醫(yī)華佗,在當(dāng)時(shí)特別擅長(zhǎng)以外科手術(shù)和治療各種絕癥而出名,當(dāng)時(shí),亦是聞名于世。廣受贊譽(yù)的華佗對(duì)人說(shuō):“我可比我兩個(gè)哥哥差遠(yuǎn)了!我大哥擅長(zhǎng)在日常生活中,把防病與日常生活習(xí)慣結(jié)合起來(lái),把病消滅在發(fā)病以前。我二哥擅長(zhǎng)在小病初起時(shí),就及時(shí)進(jìn)行糾正調(diào)理,沒(méi)等病影響機(jī)能就已經(jīng)好了。只有我是在病入膏肓、痛苦不堪、沒(méi)法調(diào)理和自我糾正了以后才開刀放血,大動(dòng)干戈,被迫作些挽留性命的手術(shù)。”
在華佗看來(lái),最高明的中醫(yī)師就是防患于未然;次之,在病發(fā)初期予以治療防止病情加重;在后期治大病的醫(yī)生屬于三流而已,當(dāng)然,庸醫(yī)不提。
比如,在美國(guó),如果將來(lái)有人提到美國(guó)歷史上最著名的美聯(lián)儲(chǔ)主席和財(cái)政部長(zhǎng),前主席伯南克和前財(cái)長(zhǎng)保爾森絕對(duì)是有力的人選,因?yàn)椋麄z和當(dāng)時(shí)紐約聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)蓋特納(后接替保爾森出任財(cái)政部長(zhǎng))組成的三劍客,有效的化解了美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的金融危機(jī),他們采用的療法類似于華佗,一邊向金融機(jī)構(gòu)注資——打麻沸散;一邊對(duì)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)大手術(shù)。人們之所以記得住他們,就是那場(chǎng)危機(jī)如果不能得到化解有可能美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融徹底崩盤,甚至威脅全球。而他們,按華佗的分類屬于第三類中醫(yī)師。
周小川多次強(qiáng)調(diào),央行的調(diào)控是逆周期調(diào)控,也就是在經(jīng)濟(jì)有過(guò)熱苗頭的時(shí)候央行貨幣政策收緊;反之,放寬貨幣政策,甚至采用貨幣政策刺激手段。以保持用貨幣政策手段熨平經(jīng)濟(jì)上下過(guò)大波動(dòng)幅度。這也就是所謂的防患于未然。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川打破領(lǐng)導(dǎo)人換屆周期,出任央行行長(zhǎng)12年了,這期間按照經(jīng)濟(jì)周期理論應(yīng)該有衰退期,但是,這十二年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)低通脹,金融改革取得實(shí)質(zhì)突破與健康發(fā)展,期間必然有驚濤駭浪,按華佗的分類,周小川應(yīng)當(dāng)屬于華佗兩個(gè)哥哥類,盡管很難分歸入其大哥或二哥類。
一個(gè)行長(zhǎng)兩種極端看法
任何一個(gè)國(guó)家的央行都是民眾怨恨的氣出口,中國(guó)央行也不例外。大眾對(duì)周小川個(gè)人的誤會(huì)甚至造謠攻擊更是數(shù)不甚數(shù),大眾為什么會(huì)誤會(huì)周小川?聽(tīng)聽(tīng)神醫(yī)華佗的吧。
對(duì)于華佗的話,很多不明真相的群眾問(wèn)華佗:“那為啥你這么有名氣,而哥哥們卻無(wú)人知曉?”
華佗說(shuō):“這不奇怪,當(dāng)一個(gè)人沉浸在幸福之中,不知不覺(jué)病就沒(méi)了,他沒(méi)那多痛苦和急切的感受,他不會(huì)把你當(dāng)作救星來(lái)感激你的,所以一般他想不起你;當(dāng)一個(gè)人稍微有些病癥和不適感時(shí),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的調(diào)理就自愈了,也不會(huì)留下太大的痛苦和感受,他也不會(huì)記住你;而我是他在最痛苦、最難受的時(shí)候,幫他去除了一部分每天折磨他的壞死組織,他受的折磨和痛苦最多最難忘,他就把我當(dāng)救星了。”
也就是說(shuō),你剛要有病或小病尚未轉(zhuǎn)化成大病之前,他的兩個(gè)幫你治好了,這時(shí)候你是不會(huì)太感激的;到生命垂危之際,華佗打麻醉藥和大動(dòng)手術(shù)把你救活,你一定會(huì)感恩戴德感恩一輩子。美國(guó)人記住三劍客就是干的跟華佗一樣的大手術(shù)。
大眾低估周小川,就是因?yàn)橹袊?guó)在其出任央行行長(zhǎng)這12年,無(wú)論經(jīng)濟(jì)還是金融并未出現(xiàn)大的問(wèn)題,也就是說(shuō)缺少類似于美國(guó)2008年金融危機(jī)這樣的絕癥,周小川沒(méi)機(jī)會(huì)像上述三劍客那樣給中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)大手術(shù)的機(jī)會(huì)。
對(duì)于這一點(diǎn)外國(guó)頂級(jí)金融家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和專業(yè)權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體跟中國(guó)大眾(包括不懂金融的所謂的知名經(jīng)濟(jì)專家)看法完全相反。他們對(duì)周小川評(píng)價(jià)極高,保爾森在金融危機(jī)爆發(fā)前夜出任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)之前,專門打電話向周小川咨詢,周小川建議他接受美國(guó)總統(tǒng)小布什的提名出任財(cái)政部長(zhǎng)。這也讓搖擺不定的保爾森堅(jiān)定了決心。
比如,《歐洲貨幣》將2011年最佳央行行長(zhǎng)授予了周小川,歐美主要財(cái)經(jīng)、金融雜志、報(bào)紙對(duì)周小川評(píng)價(jià)極高。比如,周小川能與前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘談笑風(fēng)生等。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)周小川的評(píng)價(jià)很少能看到,但是,從其去年打破換屆周期,在獲得擢升的同時(shí)繼續(xù)兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)來(lái)看,其能力也是獲得一致認(rèn)可的。
個(gè)人覺(jué)得這絲毫不奇怪。
在美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)之際,極端保守派瘋狂施壓,要求央行拋售美元資產(chǎn),黃金教主率領(lǐng)一干教徒攜金融武俠小說(shuō)的教義施壓央行購(gòu)買黃金,央行及其下屬的外匯管理局按兵不動(dòng),幾年過(guò)去了,美元和美元資產(chǎn)不僅未受損失,也避免了黃金的大部波動(dòng)對(duì)外匯資產(chǎn)的影響。
很多人把銀行賤賣論建立在一張不斷波動(dòng)的K線圖上,在大牛市的2007年和08年初,用當(dāng)時(shí)的股價(jià)計(jì)算被賤賣多少,我當(dāng)時(shí)寫過(guò)很多文章駁斥,記得08年寫過(guò)《建行破發(fā)讓賤賣論破產(chǎn)》,不幸的是現(xiàn)在銀行股已經(jīng)全面破凈,也沒(méi)人提賤賣論了,更沒(méi)人提貴賣了。
當(dāng)然,更多的人不滿周小川,是因?yàn)樽罱鼉赡辏胄兴朗馗叽婵顪?zhǔn)備金率。大家習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)一下滑,央行就降準(zhǔn)放水維穩(wěn)的老路子上了。可是,對(duì)央行的貨幣政策創(chuàng)新卻視而不見(jiàn)。
他都做了什么你造嗎?
網(wǎng)絡(luò)上攻擊周小川的文章和帖子鋪天蓋地,前幾年被“出逃”,近期又不停的被“替換”,都是非常惡毒的謠言。
在新浪微博上我列舉了些周小川所做的工作,很多網(wǎng)友留言大致意思是“換我當(dāng)央行行長(zhǎng)都比他強(qiáng)。”當(dāng)然,吹牛不上稅,要我說(shuō)實(shí)話,換你真不行,換你中國(guó)早爆發(fā)八回金融危機(jī)和四次經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。在我簡(jiǎn)單列舉幾條具體工作后,一網(wǎng)友詼諧的改口回到:“我只當(dāng)一年半,前一年搞錢把妻兒送出國(guó),一年半后隨他們而去。”這都什么人啊!
言歸正傳,周小川對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的。
在金融方面,周小川一方面推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)朝現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型;另一方面,有步驟的推進(jìn)利率、匯率改革并按著他設(shè)定的改革推動(dòng),既不冒進(jìn)亦不保守。
首先,周小川作為關(guān)于國(guó)有商業(yè)銀行改革參與制定和主要執(zhí)行者,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行改革作出了巨大的貢獻(xiàn)。四大國(guó)有商業(yè)銀行最早進(jìn)行現(xiàn)代化股改的銀行是建設(shè)銀行和中國(guó)銀行,當(dāng)時(shí),中國(guó)國(guó)有企業(yè)甚至包括財(cái)政部并不看好中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行,在很難獲得資金注入的情況下,周小川和緋聞中的學(xué)術(shù)好友郭樹清(現(xiàn)任山東省長(zhǎng),時(shí)任央行副行長(zhǎng)中央?yún)R金公司負(fù)責(zé)人)決定向建行和中行注入大約450億美元。直到建行在香港成功上市,中行A+H成功上市后,財(cái)政部才緩過(guò)神來(lái),迫不及待的向工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行注資持股大約一半,另約一半屬于匯金。
自己的財(cái)政和國(guó)企都不看好自己國(guó)有銀行,外資進(jìn)來(lái)還好意思提賤賣論?服了。就在建行在香港上市前夜,有一家國(guó)企把建行的股票賣了,這是傻呢還是缺呢還是傻缺呢?
而12年前,國(guó)有商業(yè)銀行技術(shù)性破產(chǎn)在一方面屬于基本屬實(shí),另一方面造成的股改環(huán)境非常糟糕。現(xiàn)在,四大行都是全球最大銀行前十,工商銀行無(wú)論賺錢、規(guī)模都穩(wěn)位居第一。
其次,推動(dòng)農(nóng)村金融和其他金融機(jī)構(gòu)改革。央行在推動(dòng)農(nóng)村信用社改革中向農(nóng)信社提供再貸款,花錢買機(jī)制;另一方面制定和推動(dòng)政策性銀行改革,以及其他金融機(jī)構(gòu)改革。
第三,推動(dòng)利率市場(chǎng)化和匯率改革。周小川在2005年7月23日接受中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目專訪時(shí)明確表態(tài):大型國(guó)有商業(yè)銀行的完成改革是匯改的前提。“改革是很敏感的事,需要國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定,同時(shí),吸取亞洲金融風(fēng)暴的教訓(xùn),需要國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)比較健康。所以,中國(guó)一直想在改革的順序安排上先抓好大型國(guó)有商業(yè)銀行的改革,使之確實(shí)有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。”農(nóng)行上市之際,周小川所說(shuō)的國(guó)有商業(yè)銀行改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展后,央行推進(jìn)匯改的時(shí)間。2010年的6月19日,央行宣布將重啟人民幣匯改。“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。”
之后,人民幣對(duì)美元彈性幅度逐步擴(kuò)大,目前事實(shí)上已經(jīng)接近最高彈幅。
利率市場(chǎng)化在貸款利率放開之后,存款利率也可上浮10%,目前,央行正在積極推進(jìn)之中,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊,存款理財(cái)化,存款的利率基本也是市場(chǎng)化。
第四,貨幣政策工具創(chuàng)新。在外匯占款逐漸減少之際,早在2013年,央行基本放棄按外匯占款投放基礎(chǔ)貨幣作法。采用多種貨幣發(fā)行方式,最主要的是向銀行提供借款和貸款。無(wú)論定向降準(zhǔn)還是定向低利率向商業(yè)銀行借款、貸款,央行的調(diào)控更趨于科學(xué)與精準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)了在不降低存款利率的情況下、銀行向企業(yè)貸款利率下降的目標(biāo)。
第五,容忍、支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。在今年初,取締余額寶呼聲高漲之際,周小川明確表示不會(huì)取締余額寶。在周小川任央行這12年,是第三方支付飛速發(fā)展的12年,也是貨幣基金如余額寶等從無(wú)到有、再到讓銀行不敢小覷的幾年;P2P和眾籌雖然存在風(fēng)險(xiǎn),央行也沒(méi)一刀切予以取締。
現(xiàn)在,我微博上說(shuō)的沒(méi)有周小川就很難有宇宙銀行工商銀行的孤獨(dú)求敗;也不一定會(huì)出世界最大IPO阿里巴巴,換你行嗎?
歲月不饒人,周小川不可能永遠(yuǎn)當(dāng)央行行長(zhǎng),但是,我們有理由相信,在他的任期內(nèi)會(huì)將人民幣國(guó)際化、利率、匯率改革完成,不留遺憾的離任。
這就是老中醫(yī)周小川不留痕跡的食療和醫(yī)病于初始。
(本文作者為《華夏時(shí)報(bào)》總編助理、金融部主任)??
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