騰訊科技 雷建平 2月28日報道

互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)正陷入新一輪低谷。在經(jīng)歷連續(xù)3天的大跌后，互聯(lián)網(wǎng)彩票的龍頭老大500彩票網(wǎng)昨日宣布高達3000萬美元的股票回購計劃，仍未能挽回頹勢，股價是高開低走。

在剛剛結(jié)束的美股交易日，500彩票網(wǎng)最終收盤于9.23美元，大跌8.61%。過去1年，500彩票網(wǎng)最高股價達54美元，這也意味著500彩票網(wǎng)的最高股價跌幅超過80%。

過去的半年，是500彩票網(wǎng)不順利的一段時間，不僅遭遇渾水做空，其公司7名董事中，還有3位如符捷平、范敏及馬近平在2014年11月22日以后就不再擔任董事會成員。

更大的挑戰(zhàn)是，今年初財政部、民政部、國家體育總局三部委下發(fā)的“自查自糾”文件，使得500彩票網(wǎng)在某些省份的體彩管理中心計劃暫停接受體彩的在線投注。

另一互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)鴻博股份也遭沖擊。鴻博股份日前發(fā)布公告，宣布部分省級彩票管理中心暫停接受互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售訂單。公司無紙化彩票代購業(yè)務(wù)暫時停止，恢復時間待定。

一位彩票行業(yè)人士指出，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)連續(xù)2年多未進行調(diào)整，但過去每隔一兩年，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)就遭遇一次大的政策調(diào)整，這一次整個行業(yè)將遭遇比前幾次更大挑戰(zhàn)。

今年3月1日將是互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)重要節(jié)點，各省將遞交自查自糾和交叉抽查結(jié)果書面報告。知情人士透露，這一次可能500彩票網(wǎng)、鴻博股份等難以幸免，全行業(yè)都將暫停運營。

淘寶、微信競彩足球已暫停銷售

互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)這輪風暴已臨近。騰訊科技獲悉，在500彩票網(wǎng)、鴻博股份之外，連淘寶彩票旗下競猜足球、微信彩票旗下競猜足球也已暫停銷售，官方說法均是系統(tǒng)維護或升級。

這之前，體育總局在2月25日已下發(fā)要求加強體育彩票管理工作的通知。通知要點如下：

1，在產(chǎn)品管理、渠道管理、技術(shù)數(shù)據(jù)管理和開獎兌獎管理等體育彩票發(fā)行銷售核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，完善工作標準，確保彩票發(fā)行銷售工作過程有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范安全。

2，要對彩票發(fā)行費和公益金的籌集、分配、收繳、使用、監(jiān)督檢查、效果評估的全流程進行梳理，加強彩票資金管理的規(guī)范力度。

3，要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用彩票資金問題，違規(guī)采購、帳外核算彩票資金問題，違規(guī)構(gòu)建樓堂館所、發(fā)放津補貼等問題，依法追究有關(guān)單位和人員責任。

4，要深入開展自查自糾，依法進行整改，徹底清理整治違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票等問題，并配合公安、工商行政管理等部門嚴厲打擊銷售私彩等非法經(jīng)營活動。

相關(guān)部門出一系列重拳，尤其審查出票環(huán)節(jié)，有些大膽地方彩票中心勾結(jié)違規(guī)企業(yè)，最高給的返點能達18%，相關(guān)部門要處理那些敢參與挪用公益金的企業(yè)，神彩網(wǎng)就被典型關(guān)停。

重壓之下，部分省級彩票管理中心從2015 年2月25 日起暫停接受互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售訂單，這波及到眾多的互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)，這些企業(yè)在部分省份已暫停特定彩票品種的售彩。

這一自查自糾事件最嚴重的結(jié)果就是，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)都將暫停運營，江湖甚至一度有傳言稱，500彩票網(wǎng)的彩票牌照將被吊銷，公司CEO兼董事長羅昭行被拘留。

不過，騰訊科技獲悉，羅昭行大年初七還在500彩票網(wǎng)深圳總部給員工發(fā)紅包，被拘留的說法顯然是謠言。但500彩票網(wǎng)依然深受政策影響。

一位500彩票網(wǎng)高層對騰訊科技表示，一切以公告為準，公告多少代表多少，如未公告這代表一切運營正常。另一位500彩票網(wǎng)人士表示，當前屬于行業(yè)敏感期，大家都不愿多言。

一位互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)人士表示，自己所在的公司暫時還沒有受到影響，公司與特定的幾個省份關(guān)系比較好，但架不住政策加碼，若實在無法承受，可能未來幾天也會暫停售彩。

整頓之后行業(yè)期待春天

實際上，從國家政策看，依然是看好互聯(lián)網(wǎng)彩票的發(fā)展方向。體育總局通知中有幾點期望：

1，各體育行政部門要加強監(jiān)督，更科學合理評價體育彩票工作，發(fā)揮體育局職能部門的作用，完善本地區(qū)體育彩票事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度，加強彩票資金管理和業(yè)務(wù)管理工作。

2，各省（區(qū)、市）體育局要根據(jù)審計提出的建議，在彩票機構(gòu)對外合作、政府采購、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，切實履行職責。

總局彩票中心要加強對銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，完善對銷售機構(gòu)業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的工作機制，在對外合作政府采購、資金管理等重點環(huán)節(jié)研究制定業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的制度規(guī)范。

3，要依據(jù)法規(guī)和行業(yè)規(guī)律特點，按照政府信息公開的要求，加大信息披露力度，及時將游戲開設(shè)和變更、開獎過程、中獎和彩票資金等情況向社會進行發(fā)布，接受社會公眾的監(jiān)督。

體育總局期望是，各省（區(qū)、市）體育局和彩票機構(gòu)要以此次審計整改為契機，貫徹彩票管理制度，加強科學決策和內(nèi)控管理建設(shè)，在法治軌道上推進體育彩票事業(yè)健康有序發(fā)展。

據(jù)官方資料顯示，2014年中國彩票銷量達3823億，比2013年彩票銷量增730億，增速達23.6%。而彩票銷量的迅速增長，很大一部分功勞要歸功于彩票銷售網(wǎng)站。

到今天，互聯(lián)網(wǎng)售彩已成重要渠道。相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)售彩整改主要是要破除信息不夠透明、彩票造假、內(nèi)外勾結(jié)、暗箱操作等問題，消除公眾心中對彩票中獎公正性、真實性疑問。

一定程度上，行業(yè)“自查自糾”在互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)內(nèi)也有期待。一些互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)期待國家此次對互聯(lián)網(wǎng)彩票徹底梳理后，能下發(fā)互聯(lián)網(wǎng)彩票牌照，讓行業(yè)更有序更陽光化運營。

此前，市場原本預期互聯(lián)網(wǎng)彩票牌照在2014年3、4月發(fā)放，此后又曾傳要發(fā)牌，但隨著政策一再低于預期，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)的炒作熱潮逐漸偃旗息鼓，還陷入到不利的政策境地。

行業(yè)的暴風雨前夜，一位互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)人士對騰訊科技表示，若在“自查自糾”后，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)有更多企業(yè)能獲得牌照，行業(yè)或許又會迎來一個發(fā)展春天。